8. září 2026 Sociální oblast

Obchod s chudobou vyžaduje systémové řešení. Charita dlouhodobě upozorňuje na problémy v bydlení

Týdeník Respekt otevřel ve svém aktuálním vydání téma takzvaného obchodu s chudobou. Na příkladu Plzně popisuje situaci lidí, kteří kvůli nedostupnosti standardního bydlení končí v předražených a často nevyhovujících ubytovnách. Charita Česká republika se s dopady bytové nouze setkává dlouhodobě ve svých službách a na potřebu systémového řešení upozorňuje také v rámci své advokační činnosti.

Reportáž Ubytovna, kam se podíváš. Co ukazuje plzeňský obchod s chudobou, publikovaná v týdeníku Respekt 35/2026, ukazuje, jak nedostatek dostupného bydlení vytváří prostor pro byznys s ubytováním lidí v nouzi.

Pro Charitu Česká republika nejde o nové téma. Napříč regiony se její pracovníci setkávají s rodinami s nízkými příjmy, rodiči samoživiteli, seniory i jednotlivci, kteří žijí s velmi napjatými rozpočty. Tito lidé si z různých důvodů nemohou svůj příjem rychle zvýšit, a proto může další růst nákladů na bydlení, energie či potraviny nebo zhoršení dostupnosti pomoci zásadně narušit jejich životní jistotu a ohrozit schopnost udržet si bydlení.

Novým rizikem pro část domácností je také přechod na dávku státní sociální pomoci, takzvanou superdávku. Z více než 333 tisíc žádostí podaných dosavadními příjemci rušených dávek byla nová dávka přiznána přibližně 238,5 tisíce domácností. Zhruba 95 tisícům domácností tedy přiznána nebyla. U těch, které na novou dávku přešly, navíc podle údajů MPSV téměř polovině klesla podpora nejméně o 500 korun měsíčně, jde tedy o více než 100 tisíc domácností.

Na rizika nového nastavení upozorňoval již před jeho plným spuštěním také PAQ Research. Podle jeho propočtů mohlo po posouzení majetkových poměrů přijít o nárok přibližně 14 procent dosavadních příjemců, přičemž mezi skupiny, které si mohou pohoršit, řadil zejména chudší a jednočlenné domácnosti. Pro domácnosti, které už před změnou dávkového systému hospodařily s velmi omezenými prostředky a velkou část příjmu vydávaly na bydlení, může snížení nebo ztráta podpory znamenat další tlak na schopnost bydlení si udržet.

Lidé v bytové nouzi přitom často nemají možnost jednoduše odejít do levnějšího a kvalitnějšího bydlení. Překážkou mohou být vysoké kauce, nedostatek cenově dostupných nájemních bytů, dluhová situace domácnosti, ale také obtížná dostupnost standardního bydlení pro lidi, které pronajímatelé vnímají jako rizikové nájemníky. Nedostatek reálných alternativ je tak může udržovat v předraženém a mnohdy nevyhovujícím bydlení a zároveň zvyšuje riziko, že se stanou obětí byznysu s chudobou.

Pomoc musí přijít dříve, než lidé o bydlení přijdou

Charita proto dlouhodobě prosazuje opatření, která pomáhají předcházet ztrátě bydlení a umožňují řešit obtížnou situaci domácností dříve, než přeroste v krizi. Je také členem Platformy pro sociální bydlení a aktivně se vyjadřovala mimo jiné k podobě zákona o podpoře bydlení.

Nestačí pomáhat až ve chvíli, kdy člověk o bydlení přijde. Potřebujeme, aby jednotlivé části systému fungovaly společně – aby lidé měli prostředky na úhradu základních životních potřeb, mohli se včas obrátit na dostupné poradenství a zároveň měli reálnou možnost získat a udržet si standardní bydlení,

říká Iva Kuchyňková, manažerka pro sociální oblast Charity Česká republika.

Zkušenosti z charitních poraden, sociálních služeb a práce v terénu ukazují, že právě včasná pomoc může zabránit tomu, aby se finanční problémy domácnosti postupně proměnily ve ztrátu bydlení. Významnou roli proto hraje sociální a dluhové poradenství, podpora při řešení problémů s nájemním vztahem i pomoc při hledání bydlení.

Co podle Charity znamená systémové řešení

Omezit obchod s chudobou nelze pouze kontrolou jednotlivých ubytoven nebo pronajímatelů. Zásadní je, aby lidé v nouzi měli jinou možnost než přijmout předražené či nevyhovující ubytování jen proto, že na běžném trhu na bydlení nedosáhnou.

Podle Charity je proto potřeba propojit dostupnost standardního nájemního bydlení s účinnou prevencí a odbornou pomocí. Nezbytná je také funkční spolupráce obcí, státu a poskytovatelů sociálních služeb. Vedle přímé pomoci Charita Česká republika prosazuje také změny v legislativě a veřejných politikách, které posílí schopnost lidí udržet si důstojné bydlení a sníží riziko, že budou odkázáni na předražené a nevyhovující formy ubytování.

Právě tímto směrem má mířit také zákon o podpoře bydlení, jehož smyslem je pomáhat lidem bydlení získat a udržet si ho a předcházet jeho ztrátě. Důležitou součástí systému jsou kontaktní místa pro bydlení, na která se mohou lidé obracet se svou bytovou situací, získat poradenství a pomoc při hledání dalšího řešení. Charita však zároveň upozorňuje, že role kontaktních míst pro bydlení byla oproti původnímu nastavení zákona oslabena přesunem významné části jejich kompetencí na Úřad práce. Platforma pro sociální bydlení upozorňuje také na nedostatečně zajištěné financování kontaktních míst na obcích. Pokud má nový systém skutečně fungovat preventivně, musí být pomoc dostupná co nejblíže lidem a kontaktní místa musí mít pro svou práci dostatečné kapacity a stabilní podmínky.